Titre : | Les disparirés entre les établissements humains -cas de la wilaya de biskra- |
Auteurs : | Hakima Nécira, Auteur ; Said Mazouz |
Type de document : | Monographie imprimée |
Editeur : | Biskra [Algerie] : Université Mohamed Kheider, 2012 |
Format : | 191p / 30cm |
Accompagnement : | cd |
Langues: | Français |
Langues originales: | Français |
Mots-clés: | Disparités,équilibre spatiale,équité régionale,établissements humains,système urbain,planification spatiale التباین ، التوازن المجالي ، الإنصاف الإقلیمي ، المؤسسات البشریة ، النظام الحضري ، التخطیط المجالي |
Résumé : |
Par le jeu très complexe de la polarisation spatiale, et sous l'effet conjugué des richesses
naturelles, et d'un héritage (accumulé le long des années et des décennies) des choix socioéconomiques des Etats, les espaces centraux consolident l'inégal développement et confirment leur avance en creusant l'écart qui les sépare du reste du pays. Ces disparités spatiales prennent diverses formes et se combinent spatialement selon un ordre assez complexe tout en exprimant des disparités qualitatives plus subtiles et plus pernicieuses qui affectent le niveau de vie des citoyens. Le déploiement des services et d’infrastructures de base, ainsi que l’activation des forces économiques et des politiques démographiques sur les territoires algériens se font toujours de façon sélective et progressive, allant des centres possédant des échelons administratifs supérieurs aux centres de moindre degré. Dans cette logique, ce sont souvent les mêmes territoires qui accumulent les déficits, vu le caractère systémique du développement. Ce travail aborde le sujet, en étudiant le cas de la wilaya de Biskra, où il apparaît que les politiques d'aménagements successives n'ont pas réussi jusqu'à présent à mettre fin aux disparités profondes qui ont lieu entre les différentes communes de la wilaya. جنبا إلى جنب ، تتعاون المعطیات الطبیعیة و التركة المتراكمة على مر السنین لخیارات التنمیة الاقتصادیة و الاجتماعیة للدول على تفاقم ظاھرة الاستقطاب المجالي ، بحیث تسعى الأقطاب المركزیة لتعزیز تفاوت التنمیة وتأكد تقدمھما عن طریق توسیع الفجوة التي تفصلھا عن باقي المناطق. عبر المجال، تتخذ ھذه التباینات المكانیة أشكالا عدیدة وتتفاعل ضمن نظام معقد لتعرب عن اختلالات نوعیة أكثر دھاءا وخبثا تأثر على مستویات المعیشة للمواطنین. عبر الأقالیم الجزائریة ، نشر الخدمات والھیاكل القاعدیة ، فضلا عن تفعیل القوى الاقتصادیة و السیاسات الدیموغرافیة، یتم غالبا بصورة انتقائیة وتدریجیة، بدءا بالمراكز ذات المستوى الإداري الأعلى إلى المراكز الأقل درجة . ضمن ھذا المنطق، یتراكم العجز دائما في نفس المناطق نظرا للطبیعة النسقیة للتنمیة . ھذا العمل، یتطرق إلى الموضوع من خلال دراسة حالة لولایة بسكرة ، حیث یبدو أن سیاسات التھیئة المتعاقبة لم تنجح إلى حد الآن في وضع حد للتباینات المختلفة و المتجذرة بین بلدیات الولایة. |
Sommaire : |
INTRODUCTION GENERALE 1
Chapitre 1 : Planification spatiale : Stratégie des Etats 5 Introduction 5 1.1. Retour sur la notion de planification spatiale 6 1.2. Les objectifs majeurs de la planification spatiale et le cadre démocratique de réflexion : Seul l'État est le garant 1.2.1 L'efficacité économique : le développement de forces productives 8 1.2.2 Équité territoriale et justice sociale: le principe de toute action d’aménagement 9 1.2.3 Démocratisation de la planification spatiale : la gestion par le bas 10 1.3. L’anatomie des systèmes de planification : divers modes à vocation multiples 1.3.1. Le cas de l’Algérie : Trois instruments d’orientation et deux de réglementation, obéissent à une hiérarchie contraignante 1.3.1.1. Schéma National d'Aménagement du Territoire (S.N.A.T): Le premier cadre de référence pour l'orientation de toutes les actions de développement 1.3.1.2. Schéma Régional d'Aménagement du Territoire (S.R.A.T): un projet d’aménagement de réseau urbain et de localisation des grandes infrastructures 1.3.1.3. Plan d'Aménagement de Wilaya (P.A.W): Outil de précision à une collectivité publique décentralisée 1.3.1.4. Les instruments de la planification urbaine: outils de contrôle, de régulation et de prévision urbaine • Le plan directeur d'aménagement et d'urbanisme (P.D.A.U) 18 • Le plan d’occupation des sols (P.O.S) 19 1.3.1. L’articulation des plans entre eux : l’établissement de liens de subordination 20 1.4. La planification spatiale du diagnostic à l’évaluation: un processus qui permet de provoquer, de gérer et d’organiser le changement 1.4.1. Le diagnostic : Besoin d’analyse et compréhension systémique des enjeux spatiaux 1.4.2. Programmation et orientation : fixation des choix sur un mode prospectif 28 1.4.3. L’évaluation : le cadre de réflexion rétroactive 29 1.5. Les différents acteurs intervenants dans le processus de la planification: 4 groupes concertés. 1.5.1 Les professionnels de l’espace 30 1.5.2 Les acteurs politiques 31 1.5.3 Les acteurs économiques 32 Chapitre 2 Disparités spatiales : Des éléments de mesure 1.5.4 Les usagers 32 Conclusion 33 Chapitre 2 : Disparités spatiales : Des éléments de mesure 35 Introduction 35 2.1 Démographie : la force attrayante 36 2.1.1. Démographie : quelques indicateurs fondamentaux 37 2.1.1.1. Le nombre total des habitants 37 2.1.1.2. La densité démographique 37 2.1.1.3. Les mouvements démographiques 38 2.1.2. Quelques formes spatiales de la disparité démographique 38 2.1.2.1. La macrocéphalie urbaine 39 2.1.2.2. La littoralisation : mouvement vers les littoraux 39 2.1.2.3. L’organisation spatiale centre-périphérie : un fait de la polarisation des centres 41 2.2. Le niveau d’équipements et de services : L’encadrement hiérarchique 42 2.2.1. L’évaluation du niveau d’équipements 42 2.2.2. Différenciation des types de centres 43 2.2.2.1. Différenciation par la nature des services 43 2.2.2.2. Différenciation par la structure des services 44 2.2.3. Les équipements de la ville : essai de catégorisation 44 2.2.3.1. Les équipements institutionnels 44 2.2.3.2. Les équipements d’éducation 45 2.2.3.3. Les services financiers et postaux 46 2.2.3.4. Les équipements sociaux 46 2.2.3.5. Les services commerciaux 47 2.2.3.6. Vente de services et professions libérales 47 2.2.3.7. Les équipements culturels, touristiques et de loisir 47 2.3. Le niveau social, le droit de distribution équitable 48 2.3.1. L’alimentation en eau potable et l’assainissement 48 2.3.2. Les infrastructures de transport 49 2.3.3. Niveau d'électrification 50 2.3.4. Le logement : politique d’intégration 51 2.3.5. Le niveau scolaire et le niveau de santé 51 2.4. Le niveau économique : un fait d'accumulation des richesses naturelles et des politiques de développement 2.4.1. Evaluation des capacités économiques 53 2.4.2. Agglomération et croissance : une causalité cumulative 53 Conclusion 54 Chapitre 2 Disparités spatiales : Des éléments de mesure Chapitre 3 : Etat de l'art et positionnement épistémologique 55 Introduction 55 3.1. L’analyse multicritères : outils d’évaluation et d’aide à la décision 56 3.1.1. L’analyse multicritères appliqué à l’évaluation d'une politique d'aménagement 58 3.1.2. Les méthodes d’agrégation complète et partielle 60 3.2. La hiérarchie urbaine et ses modèles théoriques de distribution 63 3.2.1. L’organisation hiérarchique et les emboitements de niveaux de fonctions 64 3.2.1.1. Le treillis triangulaire et le pavage hexagonal 65 3.2.1.2. La théorie de Walter Christaller 68 3.2.1.3. La théorie de Lösch 70 3.2.1.4. La mise en évidence des niveaux des villes et la délimitation de ses zones d’influences 3.2.2. Tailles démographiques et hiérarchie urbaine 74 3.3. Positionnement épistémologique 77 Chapitre 4 : Présentation du cas d’étude 79 Introduction 79 4.1. Données générales et milieu physique 80 4.1.1. Parcours administratif 81 4.1.2. Milieu naturel 82 4.1.3. Les données climatiques de base 83 4.1.3.1. La température 83 4.1.3.2. Pluviométrie 84 4.1.3.3. L’humidité 85 4.1.3.4. Les vents dominants 85 4.2. La démographie de Biskra 86 4.3. Les atouts locaux 88 4.3.1. Les ressources agricoles : Un fort potentiel à valoriser 88 4.3.1.1. Le potentiel sol : une ressource importante pour le développement de l’activité agricole 4.3.1.2. La production agricole : une ressource potentielle en croissance continue 90 4.3.1.3. Elevage et pastoralisme : autre atout de la wilaya 93 4.3.2. L’industrie: Une présence minorée 93 4.3.3. Le tourisme: Un réel potentiel à investir 95 4.3.4. Les activités tertiaires: fortement liées aux petits commerces 97 4.4. L’infrastructure de desserte 98 4.4.1. Le réseau routier 98 4.4.2. L’infrastructure technique 100 4.4.3. Les équipements publics 100 Conclusion 101 Chapitre 2 Disparités spatiales : Des éléments de mesure Chapitre 5 : Des communes disparates selon les indicateurs de la planification Introduction 103 5.1. A la recherche de mesures plus efficaces de la disparité : élaborer un seul coefficient synthétique de développement 5.2. Les disparités communales de la wilaya de Biskra : quels indicateurs ? 106 5.3. Quel niveau de développement des communes de la wilaya de Biskra ? 109 5.3.1. Le niveau économique : un tertiaire polarisé par Biskra, un secondaire agonisant et un secteur primaire bien répandu mais mal réparti 5.3.2. Le niveau social : l’émergence de Chetma, M'chouneche et Biskra 116 5.3.3. Le niveau d’équipement de base : 87% des communes de la wilaya souffrent de sous-équipement 5.3.4. L’accès aux services intermédiaires et supérieurs : des services bien variés parfois difficiles à atteindre 5.3.5. Le niveau démographique : l’émergence de Tolga et la chute de Khenguet Sidi Nadji 5.4. Mesure du développement global : Biskra au sommet et Ras El Miad au bas de l’échelle Conclusion 147 CONCLUSION GENERALE 149 BIBLIOGRAPHIE 152 ANNEXES 157 |
Disponibilité (1)
Cote | Support | Localisation | Statut | Emplacement | |
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TH/0275 | Mémoire de magistere | BIB.FAC.ST. | Empruntable | Voir bib. architrecture |
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